Новый приказ Минобрнауки грозит «закабалением» учителей

Уважаемые коллеги!

Профсоюзы «Университетская солидарность» и «Учитель» сообщают, что сейчас последние согласования проходит новый приказ Минобрнауки РФ «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность». С принятием этого приказа учителя и преподаватели будут вынуждены работать столько, сколько захочет их руководство, без повышения оплаты. Приказ был разработан в январе 2016 года в Минобрнауки и уже одобрен госпожой Г.Меркуловой, председателем Профсоюза работников народного образования и науки.

Мы предлагаем учителям, преподавателям, педагогам к подписанию петицию с требованием не принимать приказ.

Что принесет педагогам новый приказ?

1) Размывается самая важная для преподавателей норма трудового кодекса о сокращенной 36-часовой рабочие неделе. Формально она упоминается, но проект приказа дает работодателю возможность выходить за пределы этой нормы.

2) Приказ дает работодателю право самостоятельно определять режим рабочего времени и времени отдыха своих сотрудников. Это означает, что директор или декан смогут обязать преподавателя находиться в школе или вузе вне зависимости от его занятости на уроках, «парах» и мероприятиях.

3) Приказ расширяет список неоплачиваемых видов работ. Поскольку выполнить их без увеличения рабочего времени невозможно, это приведет к увеличению ненормированной и неоплачиваемой части рабочего времени учителей и преподавателей.

Финансирование системы образования в бюджете 2016 года существенно урезано. Во многих регионах зарплаты педагогов уже сократились, растет число увольнений, вводятся все новые меры по «оптимизации штатов». Многие учителя работают на 1,5-2 ставки, чтобы сводить концы с концами. У вузовских преподавателей растет объем «горловой» нагрузки.

В сложившейся ситуации произвольно расширять список обязанностей педагога — недопустимо! Недопустимо ставить организацию рабочего времени учителей и преподавателей в полную зависимость от работодателя!

Мы требуем:
1) Отозвать проект приказа Минобрнауки РФ «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
2) Вынести на широкое общественное обсуждение вопросы организации труда педагогов

Текст нового приказа Минобрнауки РФ

Анализ последствий принятия приказа экспертами профсоюзов «Учитель» и «Университетская солидарность»

***

Публикуем заявление, обращенное к Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, с требованием не согласовывать приказ.

Заявление сопредседателей профсоюзов «Учитель» и «Университетская солидарность» против принятия приказа «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» значительно ухудшающего условия труда.

На основании анализа проекта, проведенного активистами профсоюзов «Учитель» и «Университетская солидарность», мы предупреждаем: с принятием нового приказа Минобрнауки России о режиме рабочего времени школьные и вузовские преподаватели будут работать столько, сколько захотят их работодатели.

О неурегулированности проблемы учета и оплаты рабочего времени независимые профсоюзы говорили давно. Осенью 2015 года после многочисленных обращений наших профсоюзов и публикаций в СМИ сотрудники Минобрнауки России продемонстрировали желание обсуждать проблему принуждения преподавателей «отсиживать» 36 часов в неделю в помещениях образовательных организаций вне зависимости от реальной необходимости и наличия оборудованных должным образом рабочих мест.

Наконец проект нового приказа подготовлен и получил одобрение госпожи Г.Меркуловой, председателя Профсоюза работников народного образования и науки.

Улучшает ли проект приказа ситуацию по сравнению с существующей? НЕТ!

В нем размывается самая важная для преподавателей норма трудового кодекса о сокращенной 36-часовой рабочие недели. Формально она упоминается, но проект приказа дает работодателю возможность выходить за пределы этой нормы.

Это связано с тем, что работодатель получает право самостоятельно определять режим рабочего времени и времени отдыха своих сотрудников, а также структуру педагогической нагрузки. Проект не содержит никаких ограничений (хотя бы в виде рекомендаций) для работодателя вводить любой режим рабочего времени, в том числе обязать работников находиться в стенах образовательной организации вне зависимости от производственной необходимости. Фактически это заставит школьных учителей и вузовских научно-педагогических работников выполнять значительную часть своих обязанностей в свое нерабочее время.

Кроме того, проект расширяет список неоплачиваемых видов работ. Поскольку выполнить их без увеличения рабочего времени невозможно, это приведет на деле к увеличению ненормированной и неоплачиваемой части рабочего времени научно-педагогических работников.

Наконец, в проекте приказа не рассмотрен вопрос адекватного учета рабочего времени как необходимой предпосылки обоснованной оплаты труда.

Мы призываем Российскую трёхстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений не одобрять предложенный Минобрнауки России проект приказа «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» и потребовать его радикальной переработки с учетом интересов работников образования.

Предлагаем нашим коллегам:
1) направлять свои предложения по вопросам регулирования рабочего времени в Минобрнауки России;
2) использовать возможности, даваемые российским законодательством, чтобы препятствовать произволу работодателя на рабочих местах;
3)  создавать независимые от работодателя и властей профсоюзные организации.

Сопредседатель Профсоюза «Учитель»                                        В.В.Луховицкий

Сопредседатель ЦС Профсоюза «Университетская солидарность», заместитель министра труда РФ в 1991-93 гг.         П.М.Кудюкин

19 февраля 2016 г.

Профсоюзы «Университетская солидарность» и «Учитель» предупреждают: с принятием нового приказа учителя и преподаватели будут вынуждены работать столько, сколько захочет их руководство, без повышения оплаты. Приказ был разработан в январе 2016 года в Минобрнауки и уже одобрен госпожой Г.Меркуловой, председателем Профсоюза работников народного образования и науки.

 

Что принесет педагогам новый приказ?

1) Размывается самая важная для преподавателей норма трудового кодекса о сокращенной 36-часовой рабочие неделе. Формально она упоминается, но проект приказа дает работодателю возможность выходить за пределы этой нормы.

2) Приказ дает работодателю право самостоятельно определять режим рабочего времени и времени отдыха своих сотрудников. Это означает, что директор или декан смогут обязать преподавателя находиться в школе или вузе вне зависимости от его занятости на уроках, «парах» и мероприятиях.

3) Приказ расширяет список неоплачиваемых видов работ. Поскольку выполнить их без увеличения рабочего времени невозможно, это приведет к увеличению ненормированной и неоплачиваемой части рабочего времени учителей и преподавателей.

 

Финансирование системы образования в бюджете 2016 года существенно урезано. Во многих регионах зарплаты педагогов уже сократились, растет число увольнений, вводятся все новые меры по «оптимизации штатов». Многие учителя работают на 1,5-2 ставки, чтобы сводить концы с концами. У вузовских преподавтелей растет объем «горловой» нагрузки.

В сложившейся ситуации произвольно расширять список обязанностей педагога — недопустимо! Недопустимо ставить организацию рабочего времени учителей и преподавателей в полную зависимость от работодателя!

 

Мы требуем:

1) Отозвать проект приказа Минобрнауки РФ «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

2) Вынести на широкое общественное обсуждение вопросы организации труда педагогов