4 февраля 2020 года Министерство просвещения РФ совместно с Профсоюзом работников народного образования и науки (ПРНОН) предложили всей стране принять к сведению свои Методические рекомендации по соблюдению социальных гарантий педагогическим работникам, привлекаемым к проведению ГИА. Документ примечателен несколькими моментами, которые замечательно характеризуют степень готовности «большого» профсоюза защищать права учителей.

Во-первых, ПРНОН соглашается с тем, что труд учителя на ГИА может быть недобровольным. Он не только соглашается с правом органом государственной власти по собственному желанию привлекать к рабоче учителей без их согласия, но и предполагает ограниченный круг оснований, по которым учитель может от такого принудительного труда отказаться (п. 6):

— по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

— по достижении возраста 65 лет (прим. автора — почему именно такой возраст, к чему он привязан? к самому позднему возрасту выхода на пенсию, который возможен (мужчины без льготного стажа?);

— в связи с уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

— на основании листка нетрудоспособности в связи с уходом за больным родственником;

— при наличии у женщины детей в возрасте до 3-х лет;

— в связи со смертью близкого родственника;

— по другим уважительным причинам, подтвержденным документально.

ПРНОН также соглашается с тем, что работа на ГИА является частью должностных обязанностей педагогического работника. В п.7 Рекомендаций указывается, что только репетиционные экзамены не входят в должностные обязанности учителя. При этом и профсоюз, и Министерство образования, и Рособрнадзор забывают, что в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ при составлении должностных инструкций работодатели должны строго следовать требованиям профстандарта «Педагог», где такой обязанности учителя как участие в ГИА не предусмотрено. Более того, ГИА проводится совершенно не школой, а иным юридическим лицом, имеет иную психологическую и эмоциональную нагрузку, предполагает возможность использования штрафов в отношении учителя и, соответственно, должно оплачиваться отдельно.

Отдельное внимание стоит уделить весьма специфическому восприятию федеральными ведомствами и примкнувшим к нему профсоюзом принципа свободы договора, предусмотренному Гражданским кодексом РФ. Предполагается, что к проведению ГИА в дни, когда у учителя нет уроков, он будет привлекаться принудительно, по решению органов власти, но с ним будет заключаться совершенно добровольный гражданско-правовой договор о возмездном оказании услуг. Было бы весьма интересно узнать мнение юристов-цивилистов о такой изысканной практике.

Конечно, нам скажут, что благодаря этим рекомендациям учителя будут обеспечены надлежащими гарантиями и компенсациями. Однако так ли это на самом деле?

В п. 3 указываются категории работников, которым должно оплачиваться участие в ГИА. Но, во-первых, в самом по себе ФЗ «Об образовании в РФ» указано, что оплачиваться должен труд ВСЕХ категорий работников, привлеченных к подготовке и проведению экзаменов. Во-вторых, эта проблема уже была в большинстве случаев решена в рамках кампании профсоюза «Учитель» по оплате труда на ГИА в 2017-2019 гг, когда благодаря десяткам обращений, писем и жалоб регионы один за другим начали соглашаться с нашей позицией и вводить оплату труда для всех категорий работников. В п. 7 сказано, что репетиционные ГИА не являются частью должностных обязанностей педагога. Очевидно! Как и участие в основных экзаменах, о чем и говорит все прочее законодательство.

По итогам Профсоюз работников народного образования и науки согласился с тем, что учителя должны выполнять рабский принудительный труд за копейки, не имея возможности отказаться, и выполнять всю прочую свою работу по ночам за бесплатно. Достойная позиция для защитника интересов работников.

Межрегиональный профсоюз работников образования «Учитель» напоминает, что он продолжает вести кампанию «За добровольный и достойный труд на ГИА!», в рамках которой требует:

1. Исключительно добровольного привлечения к проведению ГИА.

2. Сохранения заработной платы по основному месту работы с одновременной выплатой компенсации.

3. Оплаты всем категориям работников.

4. Заключения срочных трудовых, а не гражданско-правовых договоров, и выплаты заработной платы за участие в ГИА в срок, предусмотренный трудовым законодательством.

5. Достойных условий труда на самом ГИА: введения перерывов на отдых и прием пищи.

6. Снижения зверских штрафов, предусмотренных административных законодательством.

Присоединяйтесь к нашей кампании, пишите о ней, поддерживайте ее. И вместе мы добьемся результата!

Ваш профсоюз «Учитель»

Материалы по оплате труда педагогов на ГИА вы можете найти в разделе «Кампания профсоюза «Учитель» по ГИА»