Сайт профсоюза «Учитель»

Борьба с «черными метками» продолжается

Многим уже известно, что в московских школах функционирует система официальных рекомендаций, которые выглядят как специальные поля в единой системе учета кадров. В них работодатель может отметить наличие рекомендации или никак не отмечать такое поле. Когда работник пытается устроиться на работу в другую школу, то новый директор обязательно обращает внимание на наличие положительной рекомендации от предыдущего работодателя. В случае ее отсутствия он пытает под любыми предлогами не брать учителя на работу. Несмотря на то, что поставить или не поставить такую отметку может директор, внести в это поле изменения можно только по согласованию со специальным куратором из Департамента образования.

Профсоюз "Учитель" уже давно занимается этой проблемой, так как по нашему мнению такая система помогает администрации образовательных учреждений выдавливать из школ неугодных сотрудников и представляет собой меру ответственности, не предусмотренную российским законодательством. Не раз мы обращались и в Департамент образования, и в Роскомнадзор, и в прокуратуру. Теперь же мы будем пытаться отстоять свою точку зрения через суд.

Роман П., учитель биологии и член профсоюза, однажды уволился из школы по собственному желанию без каких-либо нарушений с его стороны или конфликтов. Однако, директор не поставил ему положительной рекомендации. Роман долгое время не мог устроиться на работу в Москве и не понимал, в чем дело, ведь он был квалифицированным педагогом с большим стажем работы. Пока однажды знакомый бухгалтер (только бухгалтеры, работники отдела кадров и сами директора имеют доступ к этой системе) не сообщил ему, что у него нет рекомендации, и потому в Москве на работу его никто не возьмет.

Тогда Роман обратился за помощью в профсоюз «Учитель». Профсоюз сначала пытался повлиять на эту ситуацию через обращения в органы власти и переговоры со старым директором. Но никаких результатов это не дало. Тогда мы обратились в суд.

Наша правовая позиция заключается в следующем.

Так как система УАИС Бюджетный учет используется в целях обеспечения автоматизации бухгалтерского учета, а также кадрового учета и расчета заработной платы, мы полагаем, что обработка в системе ФИО, оснований увольнения, рекомендаций предыдущих работодателей является избыточной и не соответствует заявленным целям обработки персональных данных.

Так, в Письме Роскомнадзора от 07.02.2014 N 08КМ-3681В указывается, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон о персональных данных) персональными данными признаются любые сведения, которые прямо или косвенно относятся к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу ст. 6 Федерального закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона о персональных данных обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. В силу части 5 статьи 6 Федерального закона о персональных данных содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

Мы считаем, что использование работодателем избыточных персональных данных, персональных данных не соответствующих целям обработки, а также распространение моих персональных данных нарушают мои права работника и субъекта персональных данных.

Кроме того, на основании ст. 7 Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 88 ТК РФ работодатель также обязуется не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника.

Также, при обработке персональных данных работника работодатель обязан следовать требованиям, установленным ст. 86 ТК РФ, в частности:

- получать персональные данные исключительно у работника. Если же они могут быть получены только у третьих лиц, то необходимо уведомить об этом работника и заручиться его письменным согласием (п. 3);

- обеспечить за счет собственных средств защиту персональных данных от неправомерного использования и утраты (п. 7);

- знакомить работников под подпись с локальными нормативными актами, устанавливающими порядок обработки персональных данных (п. 8).

В силу п. 1 ст. 6, ст. 9 Закона о персональных данных обработка персональных данных осуществляется с согласия работника.

Вместе с тем, образовательные учреждения города Москвы передают персональные данные работников Департаменту образования г. Москвы и ответственной за обработку персональных данных организации ГАУ «ТемоЦентр» (в соответствии с приказом Департамента образования г. Москвы от 03.11.2015 №03-01-46/15 «Об утверждении и введении в действие Правил обработки персональных данных в ГАУ «ТемоЦентр») через универсальную автоматизированную систему бюджетного учета, функционирующую на основании постановления Правительства Москвы от 19 августа 2014 года № 466-ПП «Об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета».

Обработка персональных данных учителей Департаментом образования г. Москвы и подведомственной ей организацией ГАУ «ТемоЦентр» не относится к тем случаям, в которых является возможной обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, которые предусмотрены пунктами 2 - 11 части 1 статьи 6, частью 2 статьи 10 и частью 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

Работодатель с согласия работника вправе поручить обработку его персональных данных (ведение кадрового, бухгалтерского учета и пр.) другому лицу (ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных, абз. 2 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора по вопросам, касающимся обработки персональных данных работников, соискателей на замещение вакантных должностей, а также лиц, находящихся в кадровом резерве). Следует отметить, что ответственность перед работником за действия указанного лица несет работодатель (ч. 5 ст. 6 Закона о персональных данных).

Никакого согласия на обработку персональных данных и передачу их третьим лицам Роман П не давал, потому на ответчике лежит обязанность не только прекратить обработку персональных данных, но и исключить возможность обработки персональных данных всеми третьими лицами, в том числе Департаментом образования г. Москвы и ГАУ «ТемаЦентр».

Если Вы, также как и мы, считаете, что существование в 2020 году «черных меток» для учителей совершенно недопустимо, присоединяйтесь к нашей борьбе. Пишите обращения в органы государственной власти, вставайте с одиночными пикетами перед Департаментом образования г. Москвы.

Приходите на судебное заседание, которое состоится в Мещанском районном суде г. Москвы 5 февраля 2020 года в 10:00 (предварительно — 743 зал, точная информации будет опубликована в день судебного заседания на сайте суда).

Дополнительная информация: +7 (985) 461-13-00

 


1000 Осталось символов


Search