Эксперты Центра финансово-экономических решений в образовании ВШЭ опубликовали доклад «Оплата труда педагогов: как изменить ситуацию к лучшему?», в котором авторы предлагают идею интегрированного оклада. Всеволод Луховицкий, член совета профсоюза «Учитель», ознакомился с докладом и высказался критически относительно пользы предлагаемого способа расчета зарплаты учителей.
— Основной недостаток доклада, как и всех официальных анализов, заключается в том, что авторы все время оперируют понятием «средняя зарплата», не учитывая, за что — за какое количество работы — эта зарплата выплачивается, — считает Всеволод Луховицкий. — Если бы они учли количество учебных часов, которые ведут учителя, то пришлось бы признать, что стоимость одного часа работы (а именно это является общепринятым мерилом зарплаты наемных работников) не увеличилась, а уменьшилась.
На мой взгляд, авторы чрезмерное внимание уделили дистанционным формам. Да, есть дети, для которых именно дистанционная форма обучения — наилучшая, но их не много, а уж большинство родителей точно сейчас настроены против дистанционного образования. Поэтому обосновывать какие-либо изменения в системе оплаты труда именно дистанционкой мне кажется неправильным.
Авторы говорят об интегрированном окладе, но при этом упускают самый важный вопрос: сколько часов (аудиторных, дистанционных — неважно) будет соответствовать этому окладу. Если оклад — это ставка (18 часов в неделю), то так и надо писать, но я боюсь, что речь идет о гораздо большем количестве работы.
Авторы предлагают, чтобы этот базовый оклад составлял 70% от зарплаты. Они вообще не отказываются от НСОТ, от деления на базовую, компенсационную и стимулирующие части. Это взгляд на проблему с точки зрения работодателя, которому надо заставить работника работать интенсивнее. Они не хотят даже рассматривать требования работников, считающих, что им много лет недоплачивали.
Интересно, что авторы предлагают увеличить расходы федерального бюджета на образование (что само по себе правильно), но не для повышения оплаты труда, а на повышение квалификации, разработку системы учительского роста».
Встраивание в интегрированный оклад новых должностей «учитель-наставник», «учитель-методист» приведет к еще большему неравенству в оплате труда. И сейчас многие педагоги обоснованно сомневаются в справедливости существующих систем аттестации, а что будет с наставниками и методистами, не знает никто.
Итог. Ничего нового в докладе нет, изложенные в нем предложения никак не скажутся на зарплате педагогов. Это еще одна пустышка, которой нас отвлекают от четкого и ясного требования: минимальная оплата «голой» ставки без каких-либо доплат и коэффициентов должна быть не ниже 2 региональных МРОТ.
Ознакомиться с докладом ВШЭ «Оплата труда педагогов: как изменить ситуацию к лучшему?» можно по ссылке.
Материалы по теме:
Зарплата и нагрузка учителей. Обсуждение в эфире ОТР
Что делать с зарплатами педагогов? По итогам парламентских слушаний в Госдуме