В декабре 2018 года побеждал не только профсоюз учителей косулинской школы. Учителя из профсоюза Чикаго победили в первой в США забастовке «чартерных» школ. По мнению экспертов, эта победа окажет влияние на всю образовательную отрасль в стране.
Чартерные школы — это школы, которые получают государственное финансирование, но действуют независимо от государственной школьной системы. Обычная муниципальная школа начинает работать по контракту или «чартеру» и совмещать элементы частной и публичной школы. С одной стороны, ученики получают бесплатное образование, а учителя избавлены от бюрократических препон и контроля чиновников, ничего не смыслящих в педагогике. С другой стороны, это шаг на пути приватизации школы. Частные, по сути, учреждения используют общественные ресурсы, а для руководства определяющим фактором становится прибыль.
В забастовке, начавшейся 4 декабря 2018 года, участвовали 550 учителей и школьных работников из 15 чартерных школ. Уже 9 декабря забастовка закончилась победой и подписанием соглашения, предусматривающего, среди прочего, уменьшение численности классов и повышение зарплаты. Зарплата учителя чартерной школы, таким образом, сравняется с зарплатой учителя школы государственной.
Джоана Трост (Joanna Trost), участница забастовки и учительница английского языка, говорит, что бастующие учителя хотели «положить конец приватизации и идее, что школа — это бизнес». Профсоюз учителей борется не столько за достижение краткосрочных целей (зарплаты, наполняемость классов), сколько за то, чтобы показать сторонникам приватизации школ, что есть сила, способная противостоять этим намерениям и защищать детей.
Учителя в чартерных школах работают больше, чем их коллеги в государственных, но получают в среднем около 65 тысяч долларов в год, т. е. на 13 тысяч меньше. Это ведёт к постоянному оттоку педагогов. Добившись равной оплаты, учителя остановили этот процесс, что само по себе повышает качество образования.
Забастовщики также добились сокращения рабочего дня и увеличения оплачиваемого времени на подготовку к занятиям.
Другой успех в том, что бастовавшие чартерные школы отныне приобретают статус «школ-убежищ» (sanctuary schools), т. е. администрации школ запрещено сотрудничать с миграционной полицией. Это особенно важно, учитывая то, что в этих школах 90% учеников — латиноамериканцы.
В забастовке участвовал и вспомогательный персонал, помощники учителей или так называемые «параучителя» (paraprofessional). Это работники без лицензии учителя, которые обеспечивают нормальный учебный процесс: помогают школьникам с ограниченными возможностями, выполняют функции классных руководителей, вожатых, следят за порядком и т. д. Платят таким «парапрофессионалам» меньше, чем лицензированным учителям. Теперь же, после победы забастовки, «параучителя» получили график повышения зарплаты, увеличение оплачиваемого времени и компенсаций, возможность карьерного роста вплоть до того, чтобы стать учителями.
В 2016 году учителя чикагских чартерных школ уже были близки к забастовке, но буквально за 10 минут до момента её начала профсоюз согласился на частичные уступки работодателя. Тем не менее, тот опыт научил учителей не бояться и облегчил голосование среди членов профсоюза за декабрьскую забастовку.
Поддержку учителям оказали родители учащихся. Они считают, что у руководства чартерных школ есть больше денег для повышения качества образования, но средства идут на содержание управленцев. Например, Ричард Родригез (Richard Rodriguez), управляющий сети чикагских чартерных школ Acero, где учится 8 тысяч детей и учителя которой и организовали забастовку, получает 260 000 тысяч долларов в год. Это больше, чем зарабатывает глава государственных школ Чикаго, в которых обучается более 350 тысяч человек. По мнению профсоюза, до трети средств, переводимых из бюджета на образование каждого ученика, тратится не на удовлетворение потребностей класса, а на нужды менеджмента. При этом, в 2018 году сеть Acero получила на 29% больше доходов, чем годом ранее.
Чтобы поддержать бастующих учителей, родители открыли страницу в Facebook. Они организовывали встречи, как с преподавателями, так и с другими родителями, чтобы распространять информацию о требованиях профсоюза.
«В родительских группах было много гнева», — говорит Джоана Трост. «Многие родители отмечали снижение качества образования и сокращение программ, а также увеличение размеров классов».
Первая забастовка чартерных школ в США победила. С учётом проблем отрасли — и того факта, что учителя и персонал, наконец-то, организовались, она не станет последней.
Забастовка прошла в 15 чартерных школах Чикаго. Всего же в этом городе 34 подобные школы. Сотрудники остальных школ сейчас готовятся к коллективным действиям. В нескольких школах члены профсоюза уже проголосовали за забастовку, но ещё не назначили её дату.
Борьба учителей касается не только их, отмечают представители профсоюза, но имеет универсальный характер. Борьба с приватизацией, неравенством зарплат и обогащением управленцев в ущерб качеству образования или услуг, это то, что объединяет учителей разных школ с другими трудящимися.
А что думаете вы о борьбе американских педагогов и существовании чартерных школ? Оставляйте своё мнение в комментариях ниже!
Источники: LaborNotes, The New York Times