Сайт профсоюза «Учитель»

Майские указы под каблуком вертикальности или измышления на тему: «Как дальше жить...?»

Начнем с майских указов Президента, которые гласят, что зарплаты бюджетников должны повышаться ,согласно прилагаемой к этим указам «дорожной карте», вплоть до 2018 г. По вертикали власти они спускаются на голову Губернатора, так как именно  субъект  федерации в ответе за их исполнение, а вместе с ним и бюджет этого самого субъекта. Дальше, по лестнице вниз, мы имеем дело с Главой муниципалитета и через Управление культуры  оказываемся в кабинете Директора школы.

Получается схема: Президент – Губернатор – Глава – Директор, при которой деньги должен предоставить муниципалитет, но так как в бюджете «дырка», то Директор должен изыскать  средства на повышение зарплат педагогам сам, путем оказания платных услуг. Областной бюджет, с его 32 млрд. долгом не помощник, а федеральный бюджет сакрален.

 После ряда абсурдных предложений, таких как  перевести 200 детей от общего количества обучающихся в одной школе (500 чел.), на платное отделение (самоокупаемость которого начинается от 3500 руб. в месяц)  в разгар учебного года и по непонятным критериям аттестации, у Администрации города и области наметились определённые соображения насчёт  выхода из непростой ситуации.

Оптимизация и повышение эффективности

 Дело в том, что в сопроводительных документах к этой самой  «дорожной карте»,  предусмотрено изыскание дополнительных средств (в размере до  1/3) за счёт оптимизации и повышения эффективности. Если смысловая нагрузка  слова оптимизация  более менее ясна и подразумевает под собой сокращение, то слово эффективность, в данном контексте, ничто иное, как  зарабатывание денег...да-да, и не надо мечтать, что речь идет о качестве услуги, которую педагоги оказывают населению. Все ваши достижения:  категории,  лауреатства, бурная концертная деятельность, вскормленные народные таланты – это, безусловно, важно для нас  и  школы, но когда речь идет о деньгах, то уж извиняйте, тут вступают в силу законы рыночной экономики.

Итак, переходим к возможным вариантам действий  со стороны Администрации (называю только те, что реально обсуждались и обсуждаются по сей день):

1.            Сокращение совместителей. Почему, как вы думаете не увеличивается оклад и продолжает оставаться в размере 4400 руб.? Все просто, потому что он - гарантированная часть оплаты труда.  Уволить совместителей, а их нагрузку раздать основникам, доведя её до 2,5 – 3 ставок. Со стажевыми будет что-то около 15000 руб. Может  стимулирующими до 20800 и догонят, но качество явно снизится, да и трудовая инспекция не должна закрывать глаза на подобные вещи, всё-таки в 3 раза будет превышаться норма. А как профсоюз и гражданин я заявляю: «Это рабский труд  по принципу коммунистической политэкономии,  увеличение выработки  при уменьшении стоимости!». Ещё, что немаловажно,  далеко не каждый педагог захочет себе такую нагрузку. Я понимаю, если бы за это платили 50-70 тыс. рублей, как в некоторых регионах  РФ (Красноярск), но ведь об этом речь не идёт. Сомнительной мне кажется ещё эта затея и потому, что у совместителей нагрузочка тоже зачастую превышает  1-1,5 ставки. Есть прецеденты, когда целое отделение представляют собой одни совместители. Почему не идут в основу? Потому что они концертирующие  музыканты и,  зачастую,  их приходится  упрашивать прийти работать в школу за вышеупомянутый оклад. Так вот... я к тому, что контингент сложно будет сохранить в таких условиях.

2.            Сокращение пенсионеров. Ситуация идентична  с сокращением  совместителей, только ещё и опытных педагогов потеряем.

 Да, знаете как проходила реорганизация и оптимизация в Вологодском государственном педагогическом  университете? Думаю пытливые умы найдут информацию по этой теме и, по какой-то странной случайности, в духе такой случайности, когда в городской бюджет забыли заложить средства на выплату зарплат педагогам,  обнаружат сходства с тем, что сейчас очень активно обсуждается и предлагается реализовать.

3.            Оставить 2 школы  на город из 6 имеющихся. Простенько так и незамысловато оптимизируем на 2/3. Гордо отчитываемся о проделанной работе, а именно закрытии 4 школ и no problem. Но! Такие решения не популярны в народе, как следствие может обостриться социальная напряжённость. Педагоги уже выходили на митинги, а если ещё и родителей с гражданами подтянут, то 500-та человечками не ограничится собрание. Ко всему этому – Год культуры в РФ и, что самое интересное, « дети за бортом».  А ведь по «дорожной карте», вместе с зарплатами учителей, должен увеличиваться и контингент обучающихся. Неувязочка вышла и вариант быстро отпал.

4.            Похожий вариант, но не такой радикальный – укрупнение. Объединить школы, как собирались в Череповце, и вместо 6 получить ...не знаю, к примеру 3. Итог – сокращение административного аппарата школ: 3 директора,  3-5 бухгалтеров ,3 секретарей и т.п.  Максимум  2-3 млн. руб. в год высвободившихся средств. Не решит проблем  даже одной школы, а вот  добавит их точно. По-моему, мелковато и неэффективно, но  истерия   местных СМИ по поводу зарплат директоров и бухгалтеров заставляет задуматься...

5.            Увеличение стоимости  добровольных благотворительных  пожертвований

Во-первых, не сложно заметить саму абсурдность данной формулировки, но это отдельная тема, о ней как-нибудь потом.  А так всё просто, увеличим с 500 руб. до 1500 руб. и опять же, нет проблем. Подумали и отказались, на время,  от этой мысли, хотя повышения непременно будут и в некоторых школах уже прошли. Почему отказались? Пожертвование добровольное и если сейчас платят примерно 70%  сознательных родителей, то риск потерять их возрастает пропорционально увеличению вносимой суммы.

6.            Вот тут-то  и зародился коварный план...

Выше  было упомянуто, что  совместители и пенсионеры, зачастую, представляют собой целые отделения. Так вот, если их сократить, то появляется возможность для дискуса на тему его эффективности, в духе нет штатного преподавателя на отделении. С  другой же стороны, отделение может быть  малочисленным. Почему?Наверняка неэффективное, и  в силу этих и подобных  обстоятельств надо бы его оптимизировать.

Теперь понятным языком:  скрипка,домра, баян, флейта – неэффективны, оставляем  гитару, вокал, фортепиано... ну, и для убедительности  ещё количество бюджетных мест ограничим  на оставшиеся специальности. Скажем 10 человек бесплатно, остальные – извините, от 3500 в месяц. А как же быть если ребенок хочет заниматься именно на том инструменте, который оптимизировали,  да и родитель спит и видит его  с неэффективным, по мнению чиновников,  инструментом в руках? А для вас, уважаемые, будет разработан целый спектр платных услуг, которые выбрать можно будет по желанию. При этом подмену бесплатного образования на платное не замечаем  и  о первичной ступени музыкального образования забываем .

Некоторые директора уже в поте лица корпят над  составлением расценок платных услуг,  пытаясь усидеть на теплом месте, при этом даже не подозревая, что подобными действиями выталкивают  из под себя обжитое, или недавно полученное кресло.

Что касается последнего предлагаемого пункта, то мысль не нова, в той или иной интерпретации, но сначала вот о чем:

Музыкальное, впрочем как и художественное с хореографическим,  образование состоит из 3 ступеней: Школа (7-8 лет)– СУЗ (4 года)  - ВУЗ (5 лет). Как бы вас не уверяли в обратном, поступить в среднее специальное учебное заведение без диплома из ДШИ практически невозможно. Да, бывают крайне редкие случаи, когда в силу гениальности и чрезвычайной одаренности учебное заведение делает скидку, но это касается только отдельных специальностей, например  вокал. Если абитуриент от природы награжден прекрасным голосом, слухом, чувством ритма и музыкальностью, то шанс есть. Но если он пришел поступать на фортепиано или скрипку без определенных навыков, которые должен был охватить в рамках школьного образовательного курса...в общем почитайте требования для абитуриентов.

Понятно, что не каждый ребенок обладает нужным набором талантов и усидчивостью для того чтобы заниматься искусством профессионально, да и не каждый родитель пожелает своему чаду малооплачиваемую  по нынешним меркам  в России профессию. Задумалось об этом и Государство. Совместно с Министерством Культуры  и Министерством Образования  разработало новые обучающие программы, которые уже с сентября этого года должны вступить в силу.

Предпрофессиональные и общеразвивающие программы

По сути, те программы по которым мы обучаем детей сейчас являются преемственными к  предпрофессиональным. Количество предметов, а соответственно и часов под них, будет не только гарантированно сохранено, но и увеличено.  Это будет обширный курс, позволяющий в максимальном объеме приобрести необходимые навыки для продолжения обучения в колледже. Стоит отметить, что требования к реализации программы очень высоки. Финансирование под данный тип обучающих программ также будет серьезное. Сейчас ещё не решено окончательно, но вероятно, средства на это будут выделяться из федерального бюджета.

Общеразвивающие же программы будут более доступны для обучающихся. Как любят говорить родители: «Для себя...». Вот тут и требования не высокие и количество обязательных предметов уменьшено. Финансирование под них будет возложено на муниципалитет, а если у ребенка в процессе обучения появится желание освоить ещё какие-то дисциплины, то это можно будет осуществить в рамках платных услуг школы.

Остается ещё и существующий тип программ, правда не надолго. Те кто поступали в 2013 году продолжат обучение по ним до завершения курса, то есть ещё 6 лет. С 1-го сентября 2014 г. набор на данный тип программ осуществляться не будет.

В общем  все это сейчас активно обсуждается в Москве и в регионах на всех уровнях. В ГосДуме РФ проходят парламентские слушания и в июне будут приняты окончательные решения.  У профсоюза «Учитель» уже имеются на руках проекты некоторых документов. Мы их внимательно изучаем и готовим делегацию от Вологды и Череповца на Думские слушания.

Так зачем же торопиться и изобретать велосипед, если уже с сентября будут введены новые аккредитованные образовательные стандарты в данной сфере? Сейчас идет переходный период и его надо перетерпеть. Предложения же местной Администрации вызывают серьезную озабоченность не только у педагогов, родителей,  деятелей культуры  и просто граждан Вологодской области, но и в Министерстве Культуры РФ,  так как правоприменение  последнего из предложений  весьма сомнительно, в связи с чем встает   вопрос об уровне компетенции его инициаторов. Надеюсь, что оно так и останется на уровне мнения, ведь в противном случае его реализация, наряду  с затягиванием исполнения майских указов Президента, может серьезно навредить имиджу самых высокопоставленных должностных лиц региона.

P.S. Хочется вернуться к первопричине написания статьи и  внести радостную нотку. Деньги на повышение зарплат педагогам дополнительного  образования в  Вологде все-таки нашлись. После массового митинга вологодских педагогов глава города обратился в Городскую думу с просьбой изыскать средства н увеличение финансирования ДШИ в размере 10 миллионов рублей. Депутаты с мэром согласились и деньги выделили.

ППО МПРО  «Учитель»  г. Вологды  ждет  квитки за март, чтобы  выразить  свою благодарность  Главе города Шулепову Е.Б. за принятые меры к разрешению сложившейся ситуации.

Комментарии

1000 Осталось символов


Search