Ответы на вопросы слушателей вебинара «Учитель имеет право», часть 3

10 февраля на платформе ИД «Первое сентября» состоялся вебинар «Учитель имеет право», в ходе которого сопредседатель профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий и юрист профсоюза Юрий Варламов отвечали на вопросы слушателей. Поскольку на все вопросы они ответить не успели, мы подготовили ответы и публикуем их на нашем сайте. Вопросов поступило очень много, ответы на них опубликованы в трех частях.

Видео стрима 10 февраля на сайте ИД «Первое сентября» (бесплатно)

Почему переподготовка происходит за счёт работника? Насколько правомерно требование наличия переподготовки по астрономии для учителей физики?

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Условия и порядок профессионального образования определяются коллективным договором, соглашением или трудовым договором (ч. 1, 2 ст. 196 ТК РФ).

К расходам на обучение относятся расходы на повышение квалификации, участие в профессиональном семинаре, профессиональную переподготовку, оплату высшего образования (ч. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Стоимость обучения в обязательном порядке оплачивается организацией только в том случае, если это предусмотрено федеральным законом или иным нормативным правовым актом РФ (ч. 4 ст. 196 ТК РФ). Если данной обязанности нет, работодатель может как полностью оплатить обучение, так и предложить работнику совместную оплату этих расходов.

В соответствии с Письмом Минпросвещения России от 28.03.2019 ТС-817/08 «О направлении разъяснений» переподготовка работника в связи с его несоответствием или неполным соответствием профессиональному стандарту осуществляется за счет работодателя.

Переподготовка учителей физики для преподавания астрономии не требуется, так как эти предметы относятся к одной укрупненной профессиональной группе.

Как работает профсоюз?

Профсоюз – это объединение работников, создаваемое ими для защиты своих интересов. Члены профсоюза выступают в переговорах с работодателем коллективно, а не индивидуально, что позволяет им более эффективно отстаивать свои права. Законодательство РФ предоставляет профсоюзам бОльшие возможности для защиты интересов своих членов, чем отдельным работникам. С такими дополнительными гарантиями вы можете ознакомиться в Трудовом кодексе РФ и ФЗ «О профессиональных союзах».

Как показывает опыт профсоюза «Учитель», коллективные действия большинства педагогических работников приводят к улучшению условий труда работников. Для обеспечения коллективной защиты своих прав члены профсоюза «Учитель» выплачивают профсоюзные взносы в размере 1%, 60% которых остается в первичной профсоюзной организации на ее собственные нужны, а остальные направляются в профсоюзный центр на общепрофсоюзную деятельность.

Более подробную информацию о том, как должен быть устроен профсоюз, вы можете найти в нашем пособии «Как защитить свои права»: https://pedagog-prof.org/novosti/vyshla-kniga-kak-zashchitit-svoi-prava-nastolnaya-kniga-pedagoga-i-profsoyuznogo-aktivista

Что делать, если профком подчиняется директору?

В одной организации может функционировать несколько первичных профсоюзных объединений работников. вы можете организовать независимую профсоюзную организацию и защищать свои права вместе со своими коллегами через нее, а также вступить в профсоюзное объединение более высокого уровня. Например, в профсоюз «Учитель», который никогда не выступает на стороне работодателя.

В марте педагог расписывается в предварительной нагрузке, расписался за определенное количество часов (больше 18 часов). В новом учебном году могут ли педагогу дать количество часов, которое будет меньше, чем было на предварительной нагрузке?

Условия трудового договора меняются только по взаимному согласию сторон трудовых отношений (ст. 72 ТК РФ). Исключения установлены в пп. 1.5, 1.6 Приказа «О продолжительности рабочего времени педагогических работников…» (Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601): уменьшение количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращение количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращение количества классов. Уменьшение нагрузки по иным основаниям не допускается.

Отвечаем ли мы за утрату вещей учеников в раздевалках и гардеробах?

За возможную кражу или порчу отвечает руководитель образовательного учреждения, но не учитель, в обязанности которого не входит хранение вещей учеников.

Родительское собрание (родитель+ученик) организовано администрацией школы по теме ОГЭ, обязан ли при этом присутствовать классный руководитель или в этом нет необходимости?

Функции классного руководителя определяются внутришкольными должностными инструкциями и Приказом Минобрнауки от 03 февраля 2006 года №31 и включают в себя:

1.Организационно-координирующие:

— обеспечение связи общеобразовательного учреждения с семьей;

— установление контактов с родителями (иными законными представителями) обучающихся, оказание им помощи в воспитании обучающихся (лично, через психолога, социального педагога, педагога дополнительного образования);

— проведение консультаций, бесед с родителями (иными законными представителями) обучающихся;

— взаимодействие с педагогическими работниками, а также с учебно-вспомогательным персоналом общеобразовательного учреждения;

— организация в классе образовательного процесса, оптимального для развития положительного потенциала личности обучающихся в рамках деятельности общешкольного коллектива;

— организация воспитательной работы с обучающимися через проведение «малых педсоветов», педагогических консилиумов, тематических и других мероприятий;

— стимулирование и учет разнообразной деятельности обучающихся, в том числе в системе дополнительного образования детей;

— взаимодействие с каждым обучающимся и коллективом класса в целом;

— ведение документации (классный журнал, личные дела обучающихся, план работы классного руководителя).

2.Коммуникативные:

— регулирование межличностных отношений между обучающимися;

— установление взаимодействия между педагогическими работниками и обучающимися;

— содействие общему благоприятному психологическому климату в коллективе класса;

— оказание помощи обучающимся в формировании коммуникативных качеств.

3.Аналитико-прогностические:

— изучение индивидуальных особенностей обучающихся и динамики их развития;

— определение состояния и перспектив развития коллектива класса.

4.Контрольные:

— контроль за успеваемостью каждого обучающегося;

— контроль за посещаемостью учебных занятий обучающимися.

Таким образом, если администрация образовательного учреждения настаивает на том, что вы должны присутствовать на таком собрании, то вам следует туда явиться.

Хотела бы узнать допустимое количество окон?

П. 3.1 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (Приказ Минобрнауки от 11 мая 2016 года N 536) устанавливает:

«При составлении графиков работы педагогических и иных работников перерывы в рабочем времени, составляющие более двух часов подряд, не связанные с их отдыхом и приемом пищи, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Особенностями.

При составлении расписания занятий организация обязана исключить нерациональные затраты времени работников, ведущих преподавательскую работу, с тем чтобы не нарушалась их непрерывная последовательность и не образовывались длительные перерывы между каждым занятием, которые для них рабочим временем не являются в отличие от коротких перерывов (перемен), установленных для обучающихся.

Длительные перерывы между занятиями при составлении расписания допускаются только по письменному заявлению работников, ведущих преподавательскую работу».

К сожалению, очень сложно доказать нерациональность расписания. Директор скажет, что по-другому расписание не составляется, и доказать обратное невозможно. Поэтому обращаться в какие-либо государственные органы малоэффективно.

Мы рекомендуем поднять вопрос о расписании на педсовете и предложить завучу помощь в составлении расписания. Сильная профсоюзная организация может внести дополнение в колдоговор о том, что «окна» (начиная с какого-то количества — например, больше 5 в неделю) оплачиваются как уроки.

Я педагог-психолог высшей категории. Провожу групповые психологические занятия (внеурочная деятельность) и коррекционные занятия с детьми с ОВЗ. Ставку мне оплачивают по высшей категории, а вот занятия — вообще без категории. Допустимо ли это?

Нет, если вы имеете высшую категорию как педагог-психолог и проводите занятия как педагог-психолог, то занятия вам должны оплачиваться с учетом категории.

Могут ли заставит учителя проводить ОГЭ или ЕГЭ в его свободный от уроков день? И еще вопрос. Должен ли учитель каждый год проводить открытый урок? В трудовом договоре мы это не подписывали.

Учитель должен заниматься только такой работой, которая прописана в трудовом договоре или должностной инструкции. Если работа на ГИА не прописана в этих нормативных актах, то работать там вы не должны. Как и на открытом уроке. Даже если такая работа прописана в ваших документах, она должна оплачиваться.

Как защитить себя от родителей? Может ли родитель посещать уроки и если да то с какой периодичностью?

На этот вопрос сложно ответить в двух словах. Посмотрите запись или презентацию вебинара «Права учителя при взаимодействии с родителями обучающихся», прошедшего в ИД «Первое сентября» 29 мая 2018 года: https://video.1sept.ru/video/663

В нашем маленьком городке нет поступления кадров педагогических. Как нам быть. С начальством разговаривали. Постепенно (кадр в год) решается проблема, детей не убавляется. Так все и остается. В группах по 24-26 детей.

Проблема может быть решена только в рамках региона. Каким образом привлечь в маленький город новых педагогов? Вероятно, либо большой зарплатой, либо какими-то иными лучшими, по сравнению с другими городами — условиями жизни и работы. 

Педагоги могут «подтолкнуть» муниципальное и региональное руководство к решению этой проблемы, объединившись в профсоюз и твердо заявив свои требования по максимальному количеству детей в группе или по дополнительной оплате за работу в большой группе. Если зарплата и условия труда будут хорошими, проблема решится сама собой.

Вы говорили о невыходе учителя на работу. Допустим, вызов в суд. Учителя отпустили. А как же уроки, прохождение программного материала. Как учитель, у которого 6 уроков в день будет «догонять» материал?

Если учителя отпустили на законном основании, то, строго говоря, вопрос о прохождении программы относится не к нему, а к руководителю школы. Именно директор должен решить вопрос, как соблюсти закон (например, отпустив учителя в суд) и не потерять учебные часы. Возможные варианты: замены уроков другими педагогами по заданиям отсутствующего учителя; дополнительные оплачиваемые часы помимо расписания. И не надо беспокоиться за директора, что ему не из чего будет платить: в школе всегда есть сэкономленные средства.

Как быть в ситуации: работодатель готовил дисциплинарные взыскания, учителя о них в известность не ставил. Как быть со сроком оспаривания взысканий тогда? Как учитель мог оспаривать те взыскания, о которых он не знал?

Если у вас не просили объяснительных по дисциплинарному взысканию, то такое взыскание незаконно. Если вас не ознакомили с приказом о вынесении дисциплинарного взыскания – аналогично. В том случае, когда вы вообще ничего не знаете о таком взыскании, ведите себя как обычно. Для вас его не должно существовать. Оспаривать взыскания, которых нет, не нужно. Если же оно оказывает влияние на вашу жизнь (например, вам не выплачиваются стимулирующие), то вы можете обращаться в суд, производя отсчет сроков с того момента, как вы узнали о таком взыскании.

Является ли работа организатором на ОГЭ и ЕГЭ добровольной? Или эта работа обязательна для учителей школы, где проводится это мероприятие?

Учитель должен заниматься только такой работой, которая прописана в трудовом договоре или должностной инструкции. Если работа на ГИА не прописана в ваших документах, то работать там вы не должны. Даже если такая работа прописана в ваших документах, она должна оплачиваться. Подробнее о проблеме привлечения учителей к работе на ГИА читайте на нашем сайте в разделе «Кампания за справедливую оплату работы на ГИА» — https://pedagog-prof.org/kampanii/kampaniya-za-spravedlivuyu-oplatu-raboty-pedagogov-na-gia-ege-i-oge.

В каком случае я обязана во время трудового отпуска отрабатывать с детьми трудовую практику?

Отпуск — это предоставляемое работнику ежегодное время отдыха, оплачиваемое работодателем, у которого трудится работник. В течение данного периода времени работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. В период отпуска вы не обязаны выполнять никаких должностных обязанностей.

Однако из отпуска вас могут отозвать. После того как работодатель примет решение об отзыве работника из отпуска, он должен сообщить об этом работнику и получить от последнего согласие на отзыв из отпуска (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Сообщить работнику о принятом решении можно различными способами: по телефону, телеграммой, по электронной почте.

Согласие работника должно быть оформлено письменно. В документе, в котором работник выражает согласие, он может указать время использования оставшейся части отпуска.

Обстоятельства, при которых требуется прервать отпуск работника, необходимо отразить в приказе об отзыве из отпуска или ином документе. Им может быть служебная или докладная записка на имя работодателя. В ней следует указать причину отзыва работника из отпуска и дату выхода на работу.

Как правило, на служебной или докладной записке руководитель ставит подпись (визирует документ) и в резолюции дает указание ответственному лицу получить согласие работника на отзыв и оформить отзыв работника из отпуска.

К моменту выхода работника на работу должен быть издан приказ об отзыве из отпуска. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому работодатель может издать его в произвольной форме. В приказе следует указать причину отзыва работника, дату выхода на работу, а также время предоставления неиспользованной части отпуска. С данным документом работник должен быть ознакомлен под подпись.

Если в связи с производственной необходимостью на основании приказа работник был отозван из отпуска, бухгалтерия должна пересчитать отпускные, поскольку впоследствии средний заработок для начисления отпускных нужно будет рассчитать, исходя из нового расчетного периода (ст. 139 ТК РФ).

Также следует помнить, что если проведение трудовой практики не предусмотрено в ваших должностных обязанностях, то она должна быть оплачена дополнительно.

У библиотекаря была высшая категория. При переходе на должность педагог-библиотекарь, все категории утратились. Правомерно ли это?

Категория утрачивается только по истечении срока, на который она присвоена. Однако, категория может не применяться в том случае, если получена по другой квалификации работника. Квалификации библиотекарь и педагог-библиотекарь являются смежными, категории, полученные в рамках одной профессии, должны сохраняться в другой.

Почему полученная награда — Почетный работник образования — действует на одну аттестацию, и нельзя пользоваться этой наградой для последующей аттестации?

Правила проведения аттестации на должность устанавливаются в каждом образовательном учреждении самостоятельно. Правила проведения аттестации на категорию также свои в каждом субъекте федерации. Чтобы исправить такую ситуацию, вам необходимо выяснить, в документе какого уровня зафиксировано правило, которое вас не устраивает, а после добиться права представлять всех работников на соответствующем уровне. Например, путем создания профсоюзной организации, объединяющей большинство работников в школе или в регионе. Процедура коллективного трудового спора позволяет осуществлять такие действия.

Администрация нашей школы посылает учителей дежурить на общегородской выпускной вечер, т.е работать ночью за один отгул. Законно ли это?

Учитель должен заниматься только такой работой, которая прописана в трудовом договоре или должностной инструкции. Если участие в общегородских выпускных не прописано в ваших документах, то работать там вы не должны. Даже если такая работа прописана в ваших документах, она должна оплачиваться.

Задержали зарплату, ничего внятного в бухгалтерии не говорят, и когда выплатят, тоже не говорят. С какого срока задержки зарплаты учитель имеет права подать жалобу в трудовую инспекцию?

Вы можете написать жалобу в трудовую инспекцию уже в первый день задержки. При этом имейте в виду:

1. За каждый день задержки работнику должна быть выплачена компенсация (ст. 236 ТК РФ).

2. При задержке зарплаты больше чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив об этом работодателя. За время приостановки ему выплачивается средний заработок, рассчитанный так же, как при командировке (ст. 142 ТК РФ).

3. Сообщение о задержке зарплаты в трудинспекцию — основание для внеплановой проверки (пп. «б» п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).

4. Штраф за задержку зарплаты на организацию — от 30 000 до 50 000 руб., на должностное лицо — от 10 000 до 20 000 руб. При повторном нарушении — от 50 000 до 100 000 руб. и от 20 000 до 30 000 руб. соответственно (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

5. Уголовная ответственность за невыплату зарплаты более 3 месяцев грозит руководителю при наличии корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ).

Мой оклад в день 1300 примерно, если я работаю за когото, то за это мне платят 300 рублей, те же обязанности, те же дети. И это не обсуждается: раз некому, это производственная необходимость. Говорят, что мы обязаны два раза в месяц отработать.

Работа за дополнительную оплату в том же образовательном учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, в том числе часы замены педагогических работников, отсутствующих по болезни и другим причинам не является совместительством, а, следовательно, не требует заключения отдельного трудового договора (п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41). Педагогический работник, как и любой другой, имеет право отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Учителей начальных классов заставляют проводить бесплатно занятия в детском саду во время каникул. Правомерно ли данное требование?

Учитель должен заниматься только той работой, которая прописана в его трудовом договоре или должностной инструкции. Если проведение занятий в детском саду не прописано в ваших документах, то работать там вы не должны. Даже если такая работа прописана в ваших документах, она должна оплачиваться.

Обязан ли работодатель по моему письменному запросу ознакомить меня с коллективным договором в печатном виде, и что делать, если он не предоставляет такой возможности?

В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Таким образом, вы вправе потребовать от работодателя коллективный договор. Обращаем Ваше внимание на то, что образовательные организации в соответствии с ФЗ «Об образовании» обязаны публиковать такие документы на своих официальных сайтах в сети Интернет, где вы сможете их найти.

Во время урока учитель имеет право отойти от темы и провести воспитательную беседу?

В соответствии с Профстандартом «Педагог» к трудовой функции учителя относятся общепедагогическая деятельность и обучение, воспитательная деятельность, развивающая деятельность. Таким образом, воспитательная беседа во время урока относится к должностным обязанностям педагога и может им осуществляться.

Что делать, если работодатель отказывается ставить печать на правовом заключении «входящий документ»? Как может отразится на дальнейшем положении дел? Почему работодатель иногда не ставит печать на входящей документации?

Работодатель делает это для того, чтобы в последующем иметь возможность указать проверяющим органам или суду на то, что он не получал никаких документов. Решить данную проблему можно направлением работодателю ценного письма с описью вложения. Работодатель обязан получать всю корреспонденцию, приходящую на юридический адрес, где зарегистрировано юридическое лицо. Если он этого не сделает, то в суде уже не сможет доказать неполучение письма.

Могут ли увеличить педагогическую нагрузку (добавить индивидуальное обучение) в то время, пока я нахожусь на больничном листе?

Уменьшение или увеличение нагрузки производится только при наличии согласия работника, за исключением уменьшения нагрузки в связи с сокращением планов или классов (пп. 1.4-1.7 Приказа «О продолжительности рабочего времени педагогических работников…» (Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601)).

Подскажите, как и кем регулируется оплата за классное руководство? Во всех колледжах нашего города (Уфа) она разная: от 400 до 2000 рублей?

Оплата классного руководства регулируется положением об оплате труда вашего образовательного учреждения, а также могут существовать акты регионального уровня о доплатах. В связи с этим и возникает разница в оплате одной и той же работы в разных школах.

Обязывают ли поездки с детьми в выходной вернуть этот выходной в каникулы?

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается либо в двойном размере, либо в одинарном размере, но с отгулом. Какую компенсацию выбрать, как правило, решает сам работник.

Я учитель иностранных языков. 11-й класс уменьшился до 23 человек. Т.е. класс теперь не делится на подгруппы. В школе ещё один учитель иностранных языков. Она завуч. У нее нагрузка 16 часов. У меня 30. Меня попросили уменьшить мою нагрузку. Могу ли я отказаться?

В данном случае все будет зависеть от того, в какой форме предлагается снижение вашей нагрузки. Если директор направляет вам уведомление в соответствии со ст. 74 ТК РФ, подтверждая документально уменьшение количества часов и классов, а также невозможность предоставления дополнительных часов, то от такого варианта вы отказаться не сможете.

Если же такого уведомления не было, то вы можете отказаться.

Вместе с тем, вы можете предложить директору более справедливое равномерное снижение нагрузки и для вас, и для завуча.

В нашей школе стимулирующие не начисляют администрации. Я замдиректора по УВР, нагрузка — 20 ч. Могу потребовать начисление стимулирующих?

Это зависит от формулировок в ваших локальных нормативных актах. Если в них ничего не сказано на этот счет, то стимулирующие должны начисляться всем в соответствии с процедурой, прописанной в вашем Положении об оплате труда.

Также это зависит от того, на какую должность вы взяты по трудовому договору. Если вы учитель, по совместительству работающий завучем, то за работу учителем должны начисляться стимулирующие.

Нельзя ли скачать ваши ответы, чтобы руководитель поверил?

Вряд ли руководитель поверит простой распечатке наших ответов. Члены профсоюза «Учитель» имеют право направлять в профсоюз запросы с просьбой официальных разъяснений от правовых инспекторов труда профсоюза. Если вы вступите в профсоюз, то сможете воспользоваться такой возможностью.

Когда вернут тарификацию? Колебание сильное — от 80 до 200 рублей в час.

Учителя смогут выдвигать требования на федеральном уровне в органам исполнительной власти тогда, когда большинство из них будет объединено в независимом профсоюзном объединении. Вступайте в профсоюз «Учитель», призывайте к этому коллег, и вы сделаете этот момент ближе.

Я закончила магистратуру в феврале 2020, когда я должна идти на курсы повышения квалификации?

В 2022 году.

Для выполнения домашних заданий я использую онлайн-школу, выполнение работ в тетрадях мною отменено по устному разрешению администрации. Нужно ли оформлять такой вид обучения официально, и если да — то как?

В соответствии с п. 3 ст. 47 ФЗ «Об образовании»:

«Педагогические работники пользуются следующими академическими правами и свободами:

1) свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность;

2) свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания;

3) право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля);

4) право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании».

Таким образом, вы вправе использовать такую форму обучения без каких-либо дополнительных разрешений со стороны администрации или родителей. Но на всякий случай лучше оформить согласие директора письменно.

Может ли школа локальным актом закрепить перечень документов, которые должен сдавать учитель?

Перечень документов, которые должен сдавать учитель, определяет федеральным законодательством и не относится к компетенции администрации образовательного учреждения. Круг таких документов определен. Подробнее вы можете узнать об этом в брошюре Профсоюза «Учитель»: https://pedagog-prof.org/nizhegorodskaya-oblast/profsoyuz-uchitel-vypustil-broshyuru-normativnoe-regulirovanie-otchetnosti-uchitelej

Почему государство не хочет выплачивать учителям 100% зарплаты?

Наш реальный работодатель — государство, несмотря на то, что многие школы являются муниципальными. Любой работодатель стремится сократить заработную плату работникам и заставить их работать больше. К сожалению, учителя пока не выходят в массовом порядке на протесты с требованием регулярного повышения зарплаты. Чем сильнее будут учительские протесты, тем скорее вырастет наша зарплата.

Через 2 года будет 25 лет моей непрерывной трудовой деятельности учителем. Сколько лет я ещё должна буду работать до выслуги лет? Спасибо.

Если вы выработайте через два года, т.е. в 2022 году, то свою льготную пенсию сможете получить в 2026 году.

Больше информации в статье — https://pedagog-prof.org/stati/pedagogicheskij-stazh-pri-naznachenii-pensii-chto-izmenilos-posle-reformy-2019-goda

Если администрация не оплатила медосмотр, имею я право его не проходить за свой счёт?

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательный медосмотр. Непрохождение медосмотра может повлечь за собой отстранение от работы до момента прохождения (ст. 34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Вместе с тем, каждый директор обязан заключить договор с медучреждением о прохождении медосмотра его работниками и выдавать соответствующие направления в такое учреждение. В соответствии со ст. 99 ФЗ «Об образовании» в подушевой норматив входит в том числе оплата медосмотром учителей.

Если же директор в ответ на Ваши письменные запросы отказывается выдать направление, то вы можете пройти медосмотр самостоятельно и предъявить счета в бухгалтерию. Судебная практика подтверждает, что учитель имеет право в таком случае получить компенсацию (Решение Ононского районного суда Забайкальского края от 31 октября 2016 года №2-354/2016, Решение Михайловского районного суда Алтайского края от 31 октября 2016 года №2-381/2016).

Скажите пожалуйста, у учителя с нагрузкой 19 часов может ли быть зарплата ниже прожиточного минимума?

Зарплата учителя за ставку часов и больше не может быть ниже МРОТ. МРОТ равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года. Размер МРОТ в 2020 году 12 130 руб. Не ниже МРОТ должна быть зарплата до вычета подоходного налога.

16 декабря 2019 года Конституционный суд РФ вынес решение в пользу сотрудника техникума, совмещавшего несколько должностей и имевшего оклад ниже МРОТ.

Выдержка из решения КС (Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2019 г. № 40-П “По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой — четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Г.П. Лукичова”)

«Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений сформулировал следующие правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации:

— институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление от 27 ноября 2008 года N 11-П);

— вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление от 7 декабря 2017 года N 38-П);

— положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О и от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О);

— в механизме правового регулирования оплаты труда дополнительная гарантия в виде минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации должна в соответствующих случаях применяться вместо величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не заменяя и не отменяя иных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (Постановление от 7 декабря 2017 года N 38-П).

Из приведенных правовых позиций следует, что оспариваемые положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию).

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой — четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей)».

Какими образом оплачивается больничный лист учителя, проработавшего 33 года с окладом 12 тысяч?

Для расчета пособия определите:

1) количество дней нетрудоспособности, подлежащих оплате, с учетом установленных ограничений;

2) размер среднего дневного заработка (п. 15 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством);

3) процент оплаты больничного, который равен (ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ):

— при стаже 8 лет и более — 100% среднего заработка;

— при стаже от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;

— при стаже до 5 лет — 60% среднего заработка.

4) размер дневного пособия по формуле (ч. 4 ст. 14 Закона N 255-ФЗ):

Дневное пособие по болезни = средний дневной заработок * % 

Размер пособия рассчитайте по формуле (ч. 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ):

Пособие по болезни = дневное пособие * количество календарных дней, подлежащих оплате 

Первые три дня больничного оплачивайте за счет средств организации, последующие дни — за счет средств ФСС РФ (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).

Правомерно ли, что стимулирующие для учителей выплачиваются раз в три, а то и в четыре месяца? Что делать, если профсоюз действует в интересах администрации?

Стимулирующие должны выплачиваться в порядке, предусмотренном Положением об оплате труда вашей школы или Положением о стимулирующих выплатах. Там может быть установлен различный порядок. Уточняйте в своих документах.

В случае, если профсоюз действует на стороне администрации, вы вместе с коллегами можете организовать независимую первичную профсоюзную организацию (их в школе может быть сколько угодно). Впоследствии вы можете, например, вступить в профсоюз «Учитель». Подробнее тут: //vk.com/@profsouz_uchitel-kak-sozdat-pervichku-profsouza«>https://vk.com/@profsouz_uchitel-kak-sozdat-pervichku-profsouza>

Пенсию по выслуге лет отменили?

Нет, но после выработки 25-летнего стажа придет подождать еще некоторое время. Этот срок будет расти год от года, пока отсрочка выхода не вырастет до 5 лет.

Больше информации в статье — https://pedagog-prof.org/stati/pedagogicheskij-stazh-pri-naznachenii-pensii-chto-izmenilos-posle-reformy-2019-goda

Я отработала свой рабочий день. Вечером я попала в больницу. И больничный мне выдают за этот день. Но я его уже отработала. И получается, что теряю зарплату по больничному за этот день. Как быть?

Нет, отработанный день должны оплачивать полностью. Обращайтесь в трудовую инспекцию с копиями подтверждающих документов.

Законна ли шестидневная рабочая неделя?

Если она установлена в ваших Правилах внутреннего трудового распорядка, то да. Изменить эти правила можно через процедуру коллективного трудового спора с участием независимого профсоюза.

В школе на работе сломала руку. Положена ли мне, кроме больничного, единоразовая выплата от ФСС?

Травма квалифицируется как производственная, если случай, из-за которого она произошла, признан несчастным случаем на производстве. При этом травмой может быть, например, увечье, ожог, поражение электрическим током и даже укус животного или насекомого. Главное, чтобы такая травма соответствовала еще и определенным признакам, в частности (ст. 227 ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2):

1) ее получил работник или иное лицо, участвующее в вашей производственной деятельности (например, студент-практикант), и при этом он застрахован в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

2) травма получена при исполнении трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по вашему поручению, совершении иных правомерных действий в ваших интересах или обусловленных трудовыми отношениями;

3) травма получена на территории вашей организации, другом объекте, которым вы владеете, арендуете, либо в месте, где работник (иное лицо) исполняет свои обязанности. Событие может быть признано травмой, если произошло в том числе во время поездки на работу или обратно на служебном, личном транспорте (если он используется в служебных целях по вашему поручению или по соглашению), при следовании в командировку;

4) травма получена в рабочее время, в том числе во время установленных перерывов, согласованной сверхурочной работы или работы в выходной или нерабочий праздничный день;

5) лицо, получившее травму, нуждается в переводе на другую работу, травма повлекла для него временную или стойкую утрату трудоспособности (в любом случае не менее одного дня с учетом ч. 1 ст. 230 ТК РФ) или смерть.

Решение о том, относится травма к производственной или нет, принимает комиссия по итогам расследования конкретных обстоятельств несчастного случая на производстве (ч. 1, 3 ст. 227, ч. 1 ст. 229 ТК РФ).

При получении работником травмы из-за несчастного случая на производстве (производственной травмы) он имеет право (п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ):

— на оплату больничного листа (при такой травме в больничном будет стоять код причины нетрудоспособности «04»);

— единовременную и ежемесячные страховые выплаты;

— оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией пострадавшего работника (ст. 184 ТК РФ). Например, предоставьте работнику дополнительный отпуск на санаторно-курортное лечение, если необходимость в этом подтверждена специальным решением органа ФСС РФ и программой реабилитации пострадавшего.

Таким образом, если Ваша травма признана производственной, то вы можете рассчитывать на выплату ФСС.

Кто принимает заявления на будущих первоклассников? В рекомендациях указано, что заявления принимаются и в субботу, и в воскресенье. Как это оплачивается?

Работу в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается как минимум в двойном размере, либо в одинарном размере, но с отгулом. Какую компенсацию выбрать, как правило, решает сам работник.

В нашей школе разорванный отпуск — постоянная практика. Насколько это правомерно?

В соответствии со ст. 125 ТК РФ: По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Таким образом, принудительное разделение отпуска противоречит трудовому законодательству.

Во время каникул при работе в пришкольном лагере идёт переработка. Администрация утверждает, что у нас ненормированный рабочий лень. Правильно ли это?

Если в образовательном учреждении отсутствуют какие-либо специализированные нормативные акты о работе в каникулярный период, то вы должны присутствовать в школе согласно расписанию ваших учебных часов, а также при проведении каких-либо мероприятий, требующих вашего участия (педсоветы и т.д.) и в любом случае не более того количества часов учебной нагрузки, которые у вас установлены в трудовом договоре. Об этом нам говорит часть 4 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (Приказ Минобрнауки от 11 мая 2016 года N 536).

Работа в пришкольном лагере, скорее всего, вообще не относится к Вашим должностным обязанностям (уточните в вашем трудовом договоре и должностной инструкции), поэтому вы там не должны работать. Вам должны предложить заключить отдельный срочный трудовой договор на работу в лагере.

Имеет ли право директор задерживать на месяц выплату стимулирующей надбавки?

Выплата стимулирующих определяется вашим Положением об оплате труда или Положением о стимулирующих выплатах вашей школы. Если там прописана ежемесячная выплата стимулирующих, то такая задержка незаконна.

В 18 часовую нагрузку входят только часы? Внеурочной деятельностью догружают до ставки, а в педстаж для льготной пенсии она не входит. Правомерно ли это?

В ставку заработной платы входит 18 часов учебной нагрузки и ненормируемая часть педагогической работы, которая перечислена в п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников. Вся прочая внеурочная нагрузка должна тарифицироваться как дополнительная работа, которая должна оплачиваться отдельно и влиять на количество пенсионных баллов.

Про учет внеурочной деятельности для педстажа читайте здесь — https://pedagog-prof.org/zashchita-prav/prava-pedagogov/yuristy-profsoyuza-otvechayut-na-voprosy-pedagogov

Скажите, пожалуйста, если МРОТ 12130 рублей, может ли ставка учителя быть 10200 рублей?

Нет, не может, хотя это часто встречается. По этому вопросу есть решение КС (Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2019 г. № 40-П “По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой — четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Г.П. Лукичова”).

Подробнее смотрите статью: https://pedagog-prof.org/novosti/oklady-rabotnikov-ne-mogut-byt-nizhe-mrot-reshenie-konstitutsionnogo-suda

Один учебный год не вошёл в педагогический стаж, так как это была школа в Крыму в 1992/1993 учебном году. Обоснованно ли это?

Стаж, полученный в другом государстве, никак не распространяет свое действие в РФ, если не оговорено иное. Для Крыма особенности оговариваются: Госдума приняла федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ. Он учитывает работу на территории Украины до 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», сторонами которого являются, в частности Российская Федерация и Украина, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Учитывая правила, предусмотренные вышеуказанным соглашением стран СНГ от 13.03.1992 года, при определении права истца на указанную пенсию, применению подлежит законодательство Украины, действовавшее на территории Республики Крым в период занятия истцом указанной должности.

В период с 30.08.1991 г. по 2014 г. на территории Республики Крым действовало законодательство Украины. Согласно украинскому законодательству: п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. № 1788-ХП работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. При этом в раздел 1 Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением КМУ от 4 ноября 1993 г. № 909 включены педагоги-организаторы.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. N 781 периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 г., в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Следовательно, в вашем случае данный период работы скорее всего должен быть включен в стаж.

Материалы по теме:

Ответы на вопросы слушателей вебинара «Учитель имеет право», часть 2 

Ответы на вопросы слушателей вебинара «Учитель имеет право», часть 1 

«Первое сентября» продолжает вебинары в рубрике «Учитель имеет право»

Какие пособия и льготы положены молодым специалистам?

Работа в школьном лагере, «окна» и учебный отпуск. Ответы юриста

Юристы профсоюза отвечают на вопросы педагогов (ВПР, работа по совместительству, стаж для должности старшего воспитателя)

Обязан ли работник вернуть неправильно начисленную заработную плату? Разъяснения юриста

Юристы профсоюза отвечают на вопросы педагогов