Новый приказ об аттестации: итоги переписки с Минпросвещения

В августе 2023 года профсоюз «Учитель» обратился в Министерство просвещения РФ с рядом вопросов, касающихся Приказа от 24.03.2023 г. N 196 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность». В октябре мы обратились повторно, поскольку ответы на некоторые вопросы были изложены весьма туманно. Новый приказ об аттестации, по нашему мнению, не решает ряд актуальных проблем. Так, порядок проведения аттестации оставлен на усмотрение регионов (как и раньше), бюджет для оплаты новых должностей «педагог-наставник» и «педагог-методист» не предусмотрен, а решения комиссии по аттестации «на соответствие», создаваемой в учреждении, невозможно оспорить, кроме как в суде.

Плюс в приказе мы нашли только один: квалификационные категории (первая и высшая), установленные после 1 сентября 2023 года, являются бессрочными. Но бессрочность их относительна. Министерство может выпустить другой приказ, которым снова будут установлены сроки действия квалификационных категорий.

Мы публикуем запросы профсоюза «Учитель» и разъяснения Министерства просвещения РФ.

  1. Запрос в Минпросвещения от 11 августа 2023 года. Комментарии красным — кратко сформулированные ответы Минпросвещения из письма от 6 сентября 2023 года
  2. Запрос в Минпросвещения от 5 октября 2023 года. Ответ Минпросвещения на повторный запрос
  3. Ответы Минпросвещения на вопросы по приказу, размещенные в открытом доступе

Пересказ ответов Минпросвещения на вопросы из второго обращения профсоюза «Учитель»

Вопрос 1: Каков порядок оспаривания решения комиссии по аттестации на соответствие занимаемой должности?

В ответе Минпросвещения говорится только о судебном порядке разрешения споров об аттестации, из чего уже явно можно сделать вывод, что внесудебный порядок не предусмотрят.

Вопрос 2: Квалификационные категории (первая и высшая), установленные после 1 сентября 2023 года, являются бессрочными или действуют в течение пяти лет?

Ответ Минпросвещения: данные категории бессрочны, что следует из абзаца 1 ответа.

Вопрос 3: Планируется ли предусмотреть дополнительное финансирование для образовательных организаций, чтобы обеспечить доплаты за категории «педагог-наставник» и «педагог-методист» без ущерба для оплаты труда работников образовательной организации? Планируется ли увеличение фонда оплаты труда образовательных организаций?

В ответе говорится о порядке установления оплаты труда работников, из чего можно предположить, что дополнительное финансирование не предусмотрят, но писать прямо об этом не хотят.