Комментарии профсоюза «Учитель» по поводу решения Конституционного суда

После принятия Конституционным Судом решения по жалобе учительницы Е.Н.Харюшевой о доплате до МРОТ, педагогические работники могут требовать изменения структуры их заработной платы.

Суть решения КС РФ

В доплату до МРОТ теперь не должны включаться:
— выплаты за нагрузку свыше 18 ч.
— выплаты за классное руководство, проверку письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ.

Если вам доплачивают до МРОТ с учетом этих выплат, вы можете:
— обратиться к работодателю с предложением о заключении дополнительного соглашения о повышении заработной платы,
— если работодатель отказывается принимать меры, после получения расчетного листа с зарплатой за октябрь обратиться в прокуратуру или суд.

Будут ли учитываться надбавки за стаж и категорию при сравнении оплаты за ставку с МРОТ?

Надбавка за выслугу лет и квалификационную категорию ВХОДЯТ в состав заработной платы для сравнения размера оплаты труда с МРОТ. Такова позиция Роструда, судебная практика идентична. Роструд считает эти выплаты стимулирующими, а значит они входят в состав зарплаты для целей сравнения с МРОТ.

Будет ли учитываться надбавка молодым специалистам?

Вопрос остается дискуссионным. На мой взгляд это зависит от того, является ли такая выплата регулярной и включена ли она в положение об оплате труда как стимулирующая. Если да, то она включается в расчет для сравнения с МРОТ. Если речь идет о социальной выплате, предоставляемой субъектом федерации работникам не из фонда заработной платы, то включаться в МРОТ она не должна.

Распространяется ли постановление КС на СПО, детсады, дополнительное образование?

Распространяется на всех педагогических работников, включая тех, чье рабочее время имеет нормируемую часть.

Как должны оплачиваться часы сверх 18 часов? Допустим, после доведения до МРОТ за 18 ч. у учителя остается еще 15 ч. (всего нагрузка 33 ч)?

Это Постановлением Конституционного Суда не регулируется. В Постановлении речь идет о том, что если вам установлена норма часов учебной работы (например, 18 часов) и вы эту норму отработали, то заработная плата за отработанный месяц (без учета дополнительной работы и часов сверх 18) должна быть не меньше МРОТ. Если у вас при этом есть дополнительная работа и часы сверх 18, то МРОТ тут уже не причем – вам оплачивают это превышение в том порядке, в каком вы договорились с работодателем: по пропорциональной системе, из расчета стоимости часа, как угодно, зависит от того, какое вы заключили с работодателем соглашение.

Как выделить из расчетки размер оклада за 18 ч, если у учителя нет его в договоре?

Лучше всего запросить у работодателя справку о составляющих заработной платы. Оклад (тарифная ставка), иначе говоря, — «вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы» – является основной составляющей заработной платы, и согласно ст. 57 и 129 ТК РФ информация о его размере подлежит включению в трудовой договор. Но еще раз обращаю внимание на распространенную ошибку: с МРОТ сравнивается не оклад, а заработная плата за месяц. В ее состав может входить любое количество стимулирующих выплат. Стимулирующие из заработной платы для целей сравнения с МРОТ не исключаются.

Должны ли сельские надбавки выплачиваться за рамками МРОТ?

Определенного правового регулирования по данному вопросу не существует, суды выносили решения как в пользу педагога, так и не в пользу. Мы полагаем, что доплата за работу в сельской местности («сельские») должна рассматриваться либо как социальная выплата, либо как выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (компенсационная выплата). В обоих случаях «сельские» должны начисляться сверх МРОТ, поскольку компенсационные выплаты призваны обеспечить работнику повышенный уровень заработной платы, а социальные выплаты в структуру заработной платы вообще не входят и сравниваться с МРОТ в принципе не должны.

Источник: 23 сентября 2024 г. Конституционный Суд, Постановление № 40-П/2024