Реакции на слово «профсоюз» сейчас не слишком разнообразны и преимущественно нелестны: от «Зачем они вообще нужны?» до «В СССР нам путевки давали, а сейчас нет!». Еще раз напомним: профсоюз — это объединение работников, созданное для защиты ими своих трудовых прав.
Набор поверхностных идеологических и бытовых стереотипов не случаен. Один источник представлений о профсоюзах — советские фильмы с карикатурными образами профсоюзников, второй — деятельность самого массового профсоюзного объединения России — Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), с которым работники сталкиваются в реальной жизни.
“Независимого” в деятельности ФНПР мало, но в тоже время федерация состоит из очень разных отраслевых профсоюзов и первичных организаций. Некоторые из них — оставаясь в узком коридоре возможностей — все же пытаются отстаивать права трудящихся. Но на слуху в основном суды и формальное участие в заключении трехсторонних соглашений.
Как следствие, многие молодые люди уже вообще не понимают, что такое «профсоюз», только примерно догадываются о значении этого слова.
Причин слабой солидарности в среде педагогов можно назвать множество. На первом месте — огромные нагрузки на работе, усталость и пессимизм, пренебрежительное отношение со стороны руководства, с которым многие смирились, пустые декларации властей о «миссии учителя» вкупе с отсутствием реальной защиты и помощи. Все это постепенно снижает самооценку работников и не дает сформироваться профессиональному сообществу из уверенных в себе и своих правах личностей.
Если в коллективе сложились отношения доверия и взаимопомощи, то учитель чувствует себя достаточно защищенным. Но мир за пределами школы кажется ему все таким же враждебным, что не способствует объединению с другими педагогами.
Еще одна важная проблема — патерналистские ожидания от профсоюзов. Они основаны на представлениях, что у профсоюзов есть какие-то ресурсы (получаемые от государства?), которые могут (и должны!) быть использованы защиту работника от плохого работодателя. Более того, нередко учителя не видят разницы между государством и профсоюзом, предлагают, например, профсоюзу организовать «юридическую консультацию на базе городского управления образованием». Мало кто знает, что основной ресурс профсоюзов — это коллективное действие и солидарность, а существуют они в основном на членские взносы.
Почему отношение работников к профсоюзам требует анализа? Массовый интерес к ним не появится до тех пор, пока объединения трудящихся не перестроят свою деятельность под изменившийся мир.
Экономические отношения сейчас во многих отраслях не похожи на те, которые были 20-30-50 лет назад. Очень многое зависит от отрасли, типа предприятия/организации, форм труда. Одни работодатели конкурируют за высококвалифицированных работников (в IT). Другие требуют от государства дешевой рабочей силы и влияют на решения о миграции (в строительстве). В каких-то секторах полностью изменился формат отношений: люди вытеснены в неустойчивую занятость (такси, курьеры).
Идут дискуссии о проблеме эмоционального выгорания в помогающих профессиях (что может быть хуже безнадежно уставшего учителя, соцработника или врача?), о поиске баланса «семья-работа», «жизнь-работа», гендерном равенстве, самореализации работников, как условии высокого качества работы, безопасности в сфере труда не только в связи с техническими рисками, но и в контексте взаимодействия с другими людьми. В 2019 году Международной организацией труда (МОТ) была принята Конвенция об искоренении насилия и домогательств в сфере труда, которая уже ратифицирована многими странами.
Объединяющим для всех работников при этом остается запрос на достойный труд: на уважение со стороны работодателя, хорошую зарплату, безопасность, социальные гарантии и учет индивидуальных потребностей каждого.
Перед профсоюзами стоит задача расширения повестки до вопросов, которые считаются традиционно правозащитными: гражданские свободы, гендерное равенство, экология, местное самоуправление и т.д. С одной стороны, это даст профсоюзному движению больше точек соприкосновения с обществом, с другой, без достижения этих сопредельных целей человеку не может быть обеспечен достойный уровень жизни. С третьей, так стал бы возможен диалог с другими активистскими сообществами, которые сейчас воспринимают профсоюзы как нечто, нацеленное на достижение «меркантильных» интересов одной социальной группы.
Хорошо, что в профсоюзном движении возникают дискуссии о помощи уязвимым группам. Как правило, речь идет о работниках с семейными обязанностями, работниках с ограничениями по здоровью, мигрантах. Этот разговор иногда непростой, потому что если «пирог» экономических благ (хороших условий труда, социальных льгот) невелик и они очень значимы для работников, то возникает вопрос, как его поделить. Например, кто должен получить отпуск в летнее время, если большинство работников в организации – родители, а отправить всех сразу в отпуск невозможно?
Трудовое законодательство и некоторые коллективные договоры предусматривают ряд преференций для родителей школьников и дошкольников, детей-инвалидов. Но практически никогда не учитывается наличие родственников, требующих ухода в связи с пожилым возрастом или тяжелым заболеванием, а это обстоятельство часто ложится тяжелым бременем на семью.
А если в организации много работников с семейными обязанностями, то ее совокупного ресурса может просто не хватать на льготные условия работы для всех, кому они положены. Особенно это заметно в «женских» сферах занятости, к которым относится образование: просто потому, что львиная доля домашнего труда и «труда-заботы» лежит до сих пор на женщинах.
И здесь как никогда актуальна «практическая солидарность» в противовес эгоистическому и формальному подходу, когда каждый стремиться урвать себе побольше преференций.
Еще один важный аспект — это участие в профсоюзной работе всех членов первичной организации. В теории — «профсоюз = работники». Но на практике работа первички требует огромных затрат времени и сил у группы активистов-инициаторов, и в лучшем случае ее пассивно поддерживает значительная часть коллектива. Активистам приходится смиряться с наличием в любом трудовом коллективе вынужденных или сознательных «безбилетников». Это «скептики по жизни» (то есть, люди, не верящие ни в какую коллективную деятельность), многодетные родители, слишком занятые семьей. Те, кто катастрофически боится потерять работу, и те, кто в силу характера неспособен противостоять малейшему психологическому давлению начальства. Ожидание полной включенности всех членов в профсоюзную деятельность нередко оборачивается разочарованием актива.
У актива первички роль чрезвычайно сложная, требующая интеллектуальных и социальных навыков. Нужно быть готовым проявить заботу о каждом члене организации, интересоваться его проблемами, стараться учитывать мнение. В тоже время — разбираться в законодательстве, чтобы грамотно консультировать, планировать профсоюзные кампании.
Крайне важна психологическая готовность противостоять давлению работодателя, угрозам. Нужно понимать, как модерировать конфликты, проводить собрания, искать компромисс в случае разногласий в первичке. Те, кто многие годы работает в профсоюзах, имеют огромный запас оптимизма, мотивации и веры в лучшее будущее. Ими можно только восхищаться.
Практически все профсоюзные первички переживают периоды активизации и периоды «спокойной жизни» (назовем это так). Постоянное пребывание в стадии острого конфликта с работодателем требует очень много ресурсов. Более того, измотанный борьбой «не на жизнь, а на смерть» директор с большой вероятностью будет пытаться избавиться от профсоюзного актива любой ценой. Далеко не все проблемы можно решить быстро, на «короткой дистанции» — в момент мобилизации работников на активные действия. Периоды между мобилизациями тоже очень важны. В этом время идет переговорный процесс (суды, сбор информации, поиск ресурсов, т.д.), но одним из важнейших ресурсов профсоюзной стороны остается возможность следующей мобилизации.
Важно, чтобы в спокойное время не были утрачены дружеские связи и доверие к профсоюзу. Работник должен понимать, зачем ему профсоюз, а активист – четко ответить на этот вопрос, если у кого-то возникают сомнения.
Могут ли быть успешные кампании без создания профсоюзной организации? Да, конечно. Но для работы на долгой дистанции наличие структуры очень важно. Важно, чтобы лидер или инициатор кампании не чувствовал себя одиночкой. Чтобы у работодателя не появилось желание его «устранить» («нет человека, нет проблемы») и отобрать все завоевания (в надежде, что на этот раз никто не самоорганизуется). Профсоюз самим фактом своего существования сдерживает начальство от посягательств на права работников.
И напоследок о гендерном аспекте. Профсоюзы (к сожалению) часто воспроизводят сложившееся гендерное неравенство: это пирамида, на вершине которой если и есть женщины, то их очень мало, на средних и низших позициях несколько больше, а рядовое членство соответствует гендерному составу по отрасли.
Инициатива по созданию первичных организаций нередко принадлежит мужчинам даже в преимущественно женских коллективах, и они нередко остаются лидерами своих первичек и в будущем. Главные причины, скорее всего, следующие. Это большая занятость женщин домашним трудом, значительная доля работниц-матерей, воспитывающих детей самостоятельно, низкая самооценка женщин. Даже имея все необходимые качества, женщины существенно реже претендуют на лидерскую роль в профсоюзе, что в конечном итоге ведет к недостаточной представленности интересов женщин в профсоюзном движении.
Большая активность мужчин в профсоюзном движении вызвана и традиционно предписываемой им ролью «кормильца семьи», которая как бы дает им моральное право требовать высокой зарплаты. Женщины требуют меньшей зарплаты на собеседованиях у работодателей, а работодатели сознательно предлагают им меньше, зная, что убедить их на такую зарплату будет проще. Руководство нередко использует способы эмоционального воздействия на женщин, чтобы заставить их взять дополнительную работу или не требовать повышения зарплаты: давит на жалость, совесть, предлагает сохранить «хорошие отношения».
Вспомним речь ректора Уральского горного университета Николая Косарева на встрече с учителями региона:
«Я вижу, что сегодня здесь в зале собрались преимущественно женщины. Хочу вам дать совет, чтобы вы ориентировались больше на личные дела и нашли мужа с достатком. В России много хороших мужиков, горняки есть…»
Прекрасный способ сэкономить на оплате труда бюджетников, не правда ли?
Профсоюз «Учитель» уже 10 лет поднимает вопросы неравенства в оплате труда, но воз и ныне там. Женщин в среднем образовании — 88% от общего количества работников отрасли. Ее гендерный состав остается одной из причин низкого финансирования. В марте этого года на сайте профсоюза «Учитель» была опубликована статистика о положении дел в среднем образовании и причинах кадрового дефицита.
Но, несмотря на все эти проблемы, профсоюзное движение в большей степени открыто для работниц, чем многие другие структуры. И «порог входа» ниже в традиционно «женских отраслях» занятости, где женщин среди членов профсоюзов тоже больше.
Автор: Ольга Мирясова, оргсекретарь профсоюза «Учитель»
Важные ресурсы: информация о деятельности Комиссии по гендерному равенству КТР